一、驾培市场概况

1.行业供给能力

截止2017年12月31日，本市现有普通机动车驾驶员培训机构（以下简称驾培机构，摩托车培训机构除外）32户。全市教练车(C1、C2)保有量1486辆，教练员2280人。

根据《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定的培训学时估算，每辆教练车每年最大培训量约为60人，全市驾培行业(C1、C2)年最大培训供给能力约为8.9万人次。

2.培训市场需求

2013年，本市机动车驾驶员培训量（以结业量统计）25464人（当时考试实行“一出一进”政策导致培训量减少，2013年下半年取消），2014年培训量39707人，2015年培训量40036人。2016年培训量为53994人。2017年培训量为58829人。从近几年培训行业供给能力和培训量分析，本市驾培行业实际培训能力超出市场需求。

      2013年-2017年驾培行业（C1、C2）规模数据

二、培训机构区域分布（数量）

本市驾培机构分布在9个县（市、区）。其中，中心城区（蕉城区）、福鼎市、福安市、霞浦县的培训机构相对较多。因土地资源紧张，教练场占地面积相对较大，培训机构教练场多在各地城区之外。

培训机构（C1、C2）区域分布数量

 三、供求趋势和投资风险预警

近年来，随着国务院驾驶员培训考试制度改革工作的不断推进，驾培市场进一步开放，全国驾培行业产能普遍进一步增加，虽然相对其他地市而言，宁德市驾培行业产能增长速度较为平稳，但全市驾培行业实际供给能力仍然明显大于市场需求；驾培机构之间的竞争越来越激烈，各地驾培市场价格普遍下滑明显，行业盈利能力下降。从驾培行业的发展趋势分析，随着私家车拥有量的饱和，学车群体存量大部分已消化，学驾热潮将出现减退，驾培市场的人口红利已基本消失，现阶段学车群体主要是20－30岁的适龄人群，下一阶段学车群体将回归到人口自然增长人群；而且根据国家机动车驾驶培训考试改革部署，目前在福州等地市已在开展自学直考试点，预计2019年将在全国推广，势将影响驾培机构招生。综合以上多重因素，预估未来五年，宁德市内除部分县域因大型规模以上工业产业项目投资建设可能带来外来人员（还要分析其驾驶证培训需求）外，绝大多数的县域新增学驾人数不再会出现大幅增长，甚至稳中有降，市场供给过剩的局面仍将持续，其中一些县域市场竞争会日益激烈。

与此同时，根据《机动车驾驶员培训管理规定》和国家标准《机动车驾驶员培训机构资格条件》关于开设驾培机构的规定和条件，新办驾培机构对教练场地要求较高，土地、车辆、教练场地基础建设等投资成本较大。驾培机构建成投入运营后，教学车辆和教练场地设施设备维护、燃料消耗、人员工资等成本也较高。在驾驶培训考试政策倒逼以及市场竞争趋热、市场环境趋冷的新形势下，驾培行业已经倍感到市场的压力，市场将更青睐规范经营、具有品牌优势、提供优质服务、满足学驾群体个性化、差异化需求的驾培机构。

在目前整个驾培市场产能过剩、培训能力充足而生源总量平稳的情况下，特发布驾培行业投资预警，建议拟投资申办驾培机构的投资者，在申办驾培机构前期，密切关注行业信息和动态，对驾培市场进行全面的调查研究，客观评估自身的管理服务能力，严密论证投资的可行性，切勿盲目进入，谨慎投资，避免造成投资损失。

驾培行业小车类培训市场风险情况提醒参考（本提醒仅供参考，不作为相关政策依据）：

根据相关法律法规规定，小车类驾培机构经营实行县域管理，不得跨县域招生、经营，为此建议以县域范围内小车类驾培机构教练车上一年度培训结业量与车辆培训能力的比例进行分析：

小车类驾培行业投资预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

1、上一年度县域内教练车单车平均结业人数低于培训能力的80％，即单车平均结业人数在48人以下时，蓝色预警信号表示，说明驾培行业培训能力初步显现过剩，驾培机构招生从卖方市场转为买方市场。

2、上一年度县域内教练车单车平均结业人数低于培训能力的70％，即单车平均结业人数在42人以下时，黄色预警信号表示，说明驾培行业培训能力显现过剩，将会出现个别驾培机构招生不足，导致少量教练车闲置、教练员待岗。

3、上一年度县域内教练车单车平均结业人数低于培训能力的60％，即单车平均结业人数在36人以下时，橙色预警信号表示，少数驾培机构招生不足，导致部分教练车闲置、教练员待岗。

4、上一年度县域内教练车单车平均结业人数低于培训能力的50％，即单车平均结业人数在30人以下时，红色预警信号表示，说明驾培行业培训能力明显过剩，行业竞争激烈，投资回报率明显下降。其中单车平均结业人数在25人以下时，将有可能出现个别驾培机构招生经营不善，公司无法维持。

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                                           2018年2月1日