根据《交通行政处罚程序规定》(交通部1996年了号令)的规定，交通管理部门在对吏通违法实施行政处罚前，除适用简易程序外，必须对案件进行全面、客观、公正的调查，收取证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。所以，执法人员在调查黑车违法从事运输经营活动时所拍摄的材料，属于《交通行政处罚程序规定》所规定的视听材料，可以作为定案证据。同时，拍摄黑车违法行为的录像，不仅没有侵害他人的合法权益，相反，保护了旅客及其他合法经营者的合法权益，即使对违法行为当事人来说，也没有侵害其合法利益，只是客观、公正地记录他人的违法行为。